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戰略安全研析第128期發刊

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張貼人:網站管理員公告日期:2016-04-20
 
 最新發刊: 戰略安全研析第128期

編輯要點

 

20151118-19日,亞太經合會(APEC)第23屆經濟領袖會議會議於菲律賓馬尼拉舉行,以「建立包容經濟,打造美好世界」(Building Inclusive Economics, Building a Better World)為主題,並以包容性成長為核心訂定四大年度優先領域,分別為提升區域經濟整合、提升中小企業在區域及全球市場參與、投資人力資源發展、建立永續且具韌性之社群等四項重點。另外,由於該會議召開前數日,巴黎不幸發生恐怖攻擊事件,反恐因此成為該次會議的關注議題之一。在本次的APEC領袖宣言中,即將於巴黎召開的COP21氣候變遷會議亦被提及,在在顯示了作為一個「區域」論壇的APEC,實際上關注的不僅僅只是區域的議題,全球經貿與政治議題都是APEC關注的焦點,議題設定上亦趨向全球化與多元化,隱然成為推動國際合作事務的重要場域之一。

1113日,法國巴黎市區爆發數起同步無差別攻擊事件,造成了130位平民死亡以及300多人受傷,是法國本土自第二次世界大戰以來最大的單一事件傷亡,也是法國歷史上最慘重的恐攻事件,法國總統歐蘭德宣布法國全境進入緊急狀態。隨後伊斯蘭國恐怖組織(ISIS)宣稱犯下此案,為的是報復法國派軍機轟炸伊斯蘭國目標,使歐洲全境的反恐警示提高至最高等級,反恐也成為歐洲各國政府最迫切需要處理的問題。

同月2424日,俄羅斯的蘇愷24型劍師(Su-24 Fencer)戰轟機被土耳其F-16戰隼(F-16 Falcon Fighter)以飛彈攔截擊落。兩名飛行員雖及時跳機逃生,但其中一名飛行員因降落在敵對勢力範圍遭到逮捕並處決,另一名飛行員則降落在敘利亞政府軍控制區域而幸運獲救。由於今(2015)年9月之時,俄羅斯乃因經敘利亞阿薩德政府要求,以打擊恐怖主義為由軍事介入敘利亞內戰,並已針對俄羅斯空軍在敘執勤時所遭遇的土敘空域管制問題,與土國達成協議,因此土耳其此舉使俄羅斯舉國震怒,兩國關係降到冰點,亦對區域情勢造成一定的衝擊,危機將如呵解決也考驗著俄羅斯總統普丁的政治智慧。

在亞洲,緬甸118日所舉行的國會大選,由翁山蘇姬領導的全國民主聯盟(NLD) ,在上議院(民族院)與下議院(人民院)選舉各贏得接近80%的席次,獲得壓倒性勝利。而長期壟斷緬甸政權的軍方,對於選舉結果與翁山蘇姬的勝利,表現出認可與接受的態度,使緬甸的民主前景曙光初現。緬甸自獨立後不久,長期以來就以「軍事執政團」(military junta)的形態組成政府,因此翁山蘇姬與全民聯在緬甸國會大選的勝利,在現實面上必須得到軍方的「認可」,這是緬甸落實「政權移轉」的必要前提,也是選後翁山蘇姬必須儘速與登盛總統及丹瑞將軍會面的原因。在通往全面民主化的道路上,緬甸還有一段艱辛的路要走。

20151212日,第21屆《聯合國氣候變遷框架公約》(the United Nations Framework Convention on Climate Change, UNFCCC)締約方大會(Conference of the Parties, COP21)在歷時兩周艱辛談判後,195個主權國家和具有國際法人格的歐盟,一致通過了《巴黎協定》(Paris Agreement)。由於近年來全球二氧化碳濃度節節高升,造成全球暖化現象加速,各地更出現各種氣候異常現象,使制定全球治理層級的國際氣候條約刻不容緩,這或許是促成本次COP21條約的主要原因。不過,巴黎協議內容中所凸顯的濃厚政治妥協及折衝,使得其強制履行拘束力以及具體成效,仍備受質疑。

 

最後修改時間:2016-05-20 PM 3:17

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