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戰略安全研析第127期發刊

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張貼人:網站管理員公告日期:2016-03-01
    最新發刊: 戰略安全研析第127期

編輯要點

   本期《戰略安全研析》以「馬席會」為主題,共收錄三篇文章,探討其對亞太區域安全兩岸關係以及台灣總統大選的可能影響。另收錄三篇專論,分別分析緬甸國會大選中的羅興亞族議題日本與越南強化國防合作的戰略意義以及東亞高峰會所展現的美中競爭。

2015117日,我國總統馬英九於新加坡香格里拉飯店與中國大陸國家主席習近平會面,是1949年自兩岸分治66年以來,雙方最高領導人首度會面。馬習會雖成功吸引了全球媒體的目光,但在國內、國外與各界眼裡,卻有各自不同的解讀。國際社會普遍支持台海兩岸緩和緊張,雖對馬習會的效果有一定的保留,但認為此一會談有歷史性的意義。在我國國內亦有論者認為,馬英九總統此舉是著眼於我國20161月總統大選之後的兩岸關係,認為此次「馬習會」對台灣政壇最大的後續影響,在於傳遞一個清楚的訊息:九二共識中的「一個中國」原則/精神,是中國大陸設定兩岸得以在政府層級交流的「政治基礎」。

無論吾人是如何看待此次的馬、習會面,往後類似此情形的會議,應當視為重大國家事件,因此在對國內外如何說明、以及內容深入為何,應依對象而有不同。對於國內各政黨領袖、立法院院長的知會時間及事後簡報,宜有一套運作的標準,才可使國家體制與兩岸事務,依循著法制化的軌跡前進。

緬甸在201511月舉行的國會大選,由翁山蘇姬所領導的全國民主聯盟(the National League for Democracy, NLD)分別於上、下議院獲得136席與255席,確定贏得緬甸國會多數席次,具備了完全執政的條件。然而,就在緬甸人民懷著期待心情前往投票,興奮慶祝國家逐步邁向民主之時,緬甸境內有一支少數民族—羅興亞人(Rohingya)卻因無法自政府單位取得正式身分證,而無法獲得投票資格,完全被排拒在此次大選之外,使得緬甸羅興亞人的人權議題,再度浮上檯面,為本就艱辛的緬甸民主之路再添一項變數。羅興亞人議題的後續發展,值得持續觀察。

越南與日本的互動亦值得關注。日本是越南最大的外資來源國,也是提供越南援助款最多國家,201511月日本防衛大臣中谷元訪問越南,由越南共產黨總書記阮富仲以及總理阮晉勇、國防部長馮光青等黨、政、軍首腦熱烈接待。越南與日本日漸強化的國防合作,亦在越南同意日本自衛隊艦艇定期停泊金蘭灣、雙方實施海上軍事演習、啟動日本軍售越南與共同研發武器裝備的協議等議題上,看出越南與日本藉合作以平衡中國大陸的意圖,也與日本安倍晉三內閣建構對中「避險」戰略不謀而合,因之促成了日、越雙方在國防軍事與海洋安全議題上的雙邊合作關係。

2015年的東亞高峰會議,美國與中國大陸持續在南海問題上針鋒相對,兩國也分別與東協簽訂新一階段(2016-2020)的戰略夥伴關係行動計畫。中、美在東亞地區的政經競合,與東亞地區之南海爭議、TPPRCEP簽訂、中美和東協國家之關係等緊緊連動,美、中既競爭又合作的關係,實影響著東亞地區的戰略棋局。

最後修改時間:2016-03-21 PM 2:48

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